測試文章 – 2025-11-29 15:05:21

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心站在完成中華平易近族巨大回復的計謀高度，對傳承和弘揚中華優良傳統文明作出一系列嚴重計謀安排。習近平總書記在考核中國國度版本館時誇大：“我非常關懷中漢文明歷經滄桑傳播上去的這些可貴的典籍版本。”浩如煙海的中華典籍是前人思惟的寶躲、先賢聰明的結晶，是中漢文明之所以成為當當代界上獨一沒有中止文明的主要原因。而典籍的維護和傳承則有賴于中華數千年長久高深的躲書文明。 自古以來，平易近間躲書就和官府躲書并駕齊驅，是中華典籍傳承的主要氣力，它的主體是那些在中華汗青時空中，燦若星河的平易近間躲書家、圖書館，其多少數字範圍、汗青功勞活著界文明史上都獨具特點，對于中漢文脈的傳承和中漢文明的成長厥功至偉。天一閣就是中華平易近間躲書文明的杰出代表，是中華深摯躲書文明泥土中開出的殘暴之花。 中華平易近間躲書的汗青 中華平易近間躲書的汗青至多可回溯兩千年，其成長年夜致可以分為四個階段，即來源時代、構成時代、繁華時代、轉型時代。 （一）平易近間躲書的來源時代：先秦至秦漢（約公元前6世紀—公元2世紀） 這一時代冊本的重要載體為翰札或縑帛，可以稱為翰札時期，紙本書尚未風行，平易近間躲書成長受阻。 年齡戰國之際是平舞蹈教室易近間躲書的開端。這一時代士階級開端突起，學術由學在官府向學在平易近間轉移，冊本也跟著學術一路向小我、平易近間轉移，小我開端著書立說，諸子百家鼓起，私家躲書家也就漸漸出生了。 秦同一六國后，秦始皇發布焚書之令，制訂挾書之律，平易近間私躲除醫藥、卜筮、種樹等適用性冊本之外，《詩》《書》以及史乘和諸子百家之書，所有的焚毀，嚴禁平易近間加入我的最愛和瀏覽，違者處以重刑。這些政策嚴重衝擊了平易近間躲書運動，使很多典籍遭到滅盡的惡運。 西漢惠帝四年（公元前191年）廢止挾書律，平易近間躲書得以慢慢恢復。漢武帝時代，免除百家，獨尊儒術，儒學年夜興，學術文明的繁華帶動了平易近間躲書的成長。兩漢躲書家見于記錄的二三十人，如劉向、劉歆父子以及班固等。東漢蔡倫改良造紙術之后，紙張逐步用來繕寫冊本，增進了冊本的傳佈，呈現了躲書跨越萬卷的年夜躲書家，如東華文學家、書法家蔡邕。 （二）平易近間躲書的構成時代：魏晉至五代（約公元3—10世紀） 這一時代也被稱為寫本時期，最主要的特色是紙張在書寫中普遍應用，周全成為新的冊本載體，冊本的生孩子和暢通效力年夜年夜晉陞。從魏晉到五代年夜約七百年中，見于記錄的躲書家至多二百家，此中躲書萬卷以上的十余家，如任昉、王僧孺、張緬、沈約等人，編《文選》的梁昭明太子蕭統的躲書快要三萬卷。 這一時代平易近間躲書的一個主要成長是私人躲書目次呈現，并且呈現了很多躲書世家。此外，構成了專屬于躲書的文明。這種躲書文明包含：圖書館定名，如李沈在江夏的萬卷書樓，徐寅在莆田的萬卷樓，白居易的池北書庫等；躲書印章，如李泌的躲書印“端居室”白文玉印、張嘉貞躲印“河東張氏”；躲書格言，如京兆杜暹躲書萬卷，跋尾皆題詩以戒子孫：“清俸買來手自校，子孫讀之知圣道，鬻及借報酬不孝。”躲書家典故如李泌的“鄴侯插架”“鄴架”等描述躲書之多。可見，這一時代的平易近間躲書多少數字可以和官府躲書相媲美。 （三）平易近間躲書的繁華時代：宋至清（公元11—19世紀） 這一時代也稱為印本時期，最主要的特色是雕版印刷冊本風行。雕版印刷發生于唐代，晚期重要用于適用性比擬強的冊本，至宋代則經、史、子、集無所不印。印刷術的呈現年夜年夜進步了冊本的復制效力，為冊本市場供給了較為充分的貨源，很年夜水平上處理了自冊本出生以來都沒有處理的市場供給題目。所以這一時代躲書家迭出，八九百年間見于記錄的躲書家近四千家，此中躲書萬卷以上的一千家擺佈。 這個時代可再細分為兩個階段，即初興時代（宋元）和壯盛時代（明清）。…

  內在的事務摘要：我國《數據平安法》采取綜合立法形式，構成我國對數據平安的原創性軌制實行。《數據平安法》拓展了傳統數據平安的寄義，其立法邏輯隱含了“平安—把持—應用”三個條理，以順應數據開闢和應用所隨同的平安風險加劇的實際。從域外經歷來看，美歐等數字經濟發財國度或地域近年來經由過程多個單行立法的情勢，異樣沿著“平安—把持—應用”的三層構造，構建了各自奇特的數據計謀。比擬之下，今朝的《數據平安法》的實行和落地，無論在計謀層面和詳細軌制構建層面都存在缺乏，應該對此予以針對性優化。 要害詞：數據平安法；數據計謀；平安；把持；應用   一、引言 黨的十八屆五中全會正式提出實行國度年夜數據計謀以來，安身我國國情和實際需求，國度周全推動年夜數據在社會管理、經濟運轉、平易近生辦事、立異驅動、財產成長等方面共享會議室的成長與利用，我國進進加速扶植數據強瑜伽教室國的新階段，數據對經濟成長、社會管理、國民生涯發生了嚴重而深入的影響。黨的十九屆四中全會明白將數據作為共享會議室新的生孩子要素。與此同時，數據平安題目也成為全社會在數字化轉型經過歷程中必需面臨的基本性題目。 2021年6月10日，《中華國民共和國數據平安法》正式經由過程，并于2021年9月1日正式失效。到今朝為止，基于《數據平安法》做出的法律相較于《小我信息維護法》《收集平安法》而言較少。這與《數據平安法》實行的滯后以及立法伊始繚繞著《數據平安法》定位所存在的很小樹屋多切磋甚至是爭議存在親密聯繫關係。 一方面，我國作為成文法國度，存在著法令系統定位的先在束縛，立法者在制訂新的法令時，起首處理新的法令與其他法令之間的關系題目，確保“‘下一個’立法若何更好地‘嵌進’既有系統”。在制訂《數據平安法》之前我國曾經經由過程了《收集平安法》，此中不乏對數據或許收集數小樹屋據平安的明白規則，加之《小我信息維護法》出臺，由此構成了《收集平安法》《數據平安法》《小我信息維護法》三法并行的奇特架構。若何和諧三法之間的關系并明白各自分工和實用，關系《數據平安法》的迷信性；另一方面，從全球的立法經歷和文本景象來看，《收集平安法》和《小我信息維護法》都能在域外找到直接對應的規定，但《數據平安法》屬于我國開創的軌制實行，與美歐等代表性國度和地域經由過程內嵌于收集平安保護、小我信息維護、出口管束、跨境法律調取等範疇疏散式立法分歧，由此也形成域外對《數據平安法》懂得的含混和艱苦。在數字經濟全球化、地緣政治斗爭深化的佈景下，作為具有中國原創性的軌制實行，向國際社會闡釋、廓清數據平安法的效能和軌制構建，既可以防止國際社會對我國數據平安立法的曲解，也有助于我國在國際范圍內追求數據平安保證的管理共鳴。今朝學界對于數據平安法的立法定位題目，多從內在系統定位的角度加以切磋，包含《數據平安法》與《收集平安法》《小我信息維護法》甚至《國度平安法》的關系題目，或許從法令系統關系動身，切磋《數據平安法》在全部平安法系統外部的定位，或許對該法作為數據平安範疇的基本性法令的立法定位加以解讀。 一部法令不只存在內部絕對自力性的系統定位題目，也存在若何依照規范對象或範疇的客不雅紀律，在外部停止邏輯擺列以自成一體的系統化題目，此即經由過程同一的概念和規范間邏輯的擺列組合系統化外部規定。《數據平安法》若何尋覓本身奇特的管理構造和內在的事務，其感化于數據管理的立法邏1對1教學輯若何搭建，均組成我國數據平安立法的基本性又事關全局的題目，了了這些題目無疑將有助于在共鳴的基本上更深刻地推動我國《數據平安法》的實行任務。本文測驗考試在內涵系統視角下，經由過程“原旨化”的方法厘清《數據平安法》立法邏輯，提出《數據平安法》“平安—把持—應用”的內涵邏輯，并聯合美歐數據平安保證的相干立法實行經歷，為我國《數據平安法》在實行方面的優化提出提出。 二、我國數據平安立法邏輯的系統構造 在《數據平安法》歸入立律例劃之前，《收集平安法》為數據平安維護的集年夜成者，數據平安作為收集平安的主要內在的事務，在《收集平安法》中獲得初步系統化構建。但《收集平安法》出臺后，國際外情勢產生了較年夜變更。全球范圍內數據泄露事務頻發，Facebook劍橋剖析事務、微軟訴美國司法部等事務，也紛紜提醒出新時代數據管理的復雜性，在傳統數據平安之外，還囊括了數據濫用、融會共享、跨境活動、跨境法律調取等題目，并在最高層面上訴諸于數據主權話語，數據平安指涉對象逐步條理化，數據平安浮現為內在逐步豐盛的經過歷程。 與《數據平安法（草案）》同期發布的《關于〈數據平安法（草案）〉的闡明》（以下簡稱《（草案）闡明》）對于懂得我國《數據平安法》中“數據平安”的內涵邏輯是主要抓手。《（草案）闡明》對于該法制訂的需要性、重要內在的事務等停止了清楚的闡明，背后包含著草擬者對峙法的全體性說明和對峙法重點內在的事務的“原旨”化說明。是以，本文將測驗考試聯合《數據平安法（草案）》文本和《（草案）闡明》，經由過程“原旨化”的方法抽象提煉出懂得數據平安法內涵立法邏輯的要素構造。 《數據平安法（草案）》對峙法需要性停止了四點闡明，分辨是：經由過程立法加大力度數據平安維護，晉陞國度數據平安保證才能，有用應對數據這一非傳管轄域的國度平安風險與挑釁，實在保護國度主權、平安和成長好處；經由過程立法樹立健全各項軌制辦法，實在加大力度數據平安維護，保護國民、組織的符合法規權益；經由過程立律例范數據運動，完美數據平安管理系統，以平安保成長、以成長促平安；為順應電子政務成長的需求，晉陞當局決議計劃、治理、辦事的迷信性和效力，經由過程立法明白政務數據平安治理軌制和開放應用規定，鼎力推動政務數據資本開放和開闢應用。由此可見，傳統意義上的數據平安也僅僅是該法立法目標的部分而非全貌。《數據平安法》試圖告竣的數據平安規范系統，顯然超越了傳統意義上的數據平安，在內在上加倍豐盛。有鑒于此，本文試圖將數據平安法所謂的“平安”拆分為三個條理加以懂得，其內涵立法邏輯在于繚繞數據的平安、把持、應用三個條理睜開。 （一）平安 所謂“平安”是指國度構建數據平安軌制，明白數據平安維護任務，完成技巧意義上的數據平安，也是《數據平安法》最基礎的條理。在信息迷信範疇，數據作為信息存儲、傳輸和處置的方法，往往與信息同等應用，數據平安也就同等于信息平安。國際尺度化組織（ISO）將信息平安界說為“凡是是指維護信息的保密性、完全性和可用性，以完成用戶對可用信息的需求”，也即所謂“CIA”三性：保密性（confidentiality）是指“保護信息獲取和表露的受權限制，包含維護小我隱私和專有信息的方式”；完全性（integrity）是指“避免不妥的信息修正或損壞，包含確保信息的不成否定性和真正的性”；可用性（availability）是指“確保信息的實時以及靠得住的獲取與應用”。…

古籍中，除了毛主席《愚公移山》所引的愚公，還記錄了另一個愚公。毛主席說的愚公出自《列子·湯問》，另一個愚公出自《說苑·政理》。 《說苑·政理》的阿誰故事，是說齊桓公狩獵時，教學因追一一頭鹿而進進山谷。他碰到一位白叟，便問這叫什么山谷，白叟答：“此地稱愚公谷。”桓公又問：“為什么叫愚公谷？”白叟說：“這是以我的名字來定名的。”桓公面露疑色：“我看您不像笨拙之人，為什么取這個名字？”白叟說：“本來我養了一頭母牛，母牛生下一頭小牛，長年夜后賣失落，又買來一匹小馬。有位少年說‘牛不克不及生馬’，硬是把小馬給牽走了。四周的鄰人傳聞這件事，以為我很傻，就叫我愚公，又稱這個山谷為愚公谷。”桓公說：“白叟家您確切夠傻的，您為什么讓他把小馬牽走呢？”說完他就回宮了。第二天上朝，桓公把這件事講給管仲聽。管仲說：“借使唐堯為國君，咎繇（即皋陶，舜的賢臣，司法官）為法官，怎么會有強取他人小馬的人呢？那位白叟了解時下斷案欠公平，才把小馬給了那位少年。請讓我下往修明政治吧。” 借愚公之口，這個故事意在表白：借使倘使國度的司法軌制不健全，將會使平易近無所依，一旦被不公正地看待，只能默默忍耐。所認為政者應具有傑出的政治素養，善于傾聽蒼生的心聲，實時回應蒼生的訴求，如私密空間許國民才幹生涯得加倍安泰。聽說這個故事惹起教學孔子的留意，他提示門生們要牢牢記住于心。竊思，這個故事應當像愚公移山的故事那樣，獲得更多人的器重。有人考據，這條愚公谷確有其谷，在今山東臨淄一帶。 這兩個關于“愚公”的故事，哪個汗青元素多一些？愚公移山顯然是虛擬的，愚公谷這個故事的汗青元素應當多一些，但也無法考據它能否為確實的史實。那么，這兩個故事畢竟誰產生在前？《列子》是戰國列御寇和他的門生后學所著，記有大批的傳說、寓言、神話、家教掌故、瑣聞，漢代班固《漢書·藝文志》“道家”部門錄有《列子》八卷。《說苑》是西漢劉向編輯的小說掌故瑣聞集。兩比擬較，《列子》在前，《說苑》在后，似乎愚公移山的故事更早；現實上，《說苑》所錄是先秦以來的傳說故事，沒準愚公谷的故事在先秦便已發生，也就是說，斷定不了哪個愚公是第一個愚公。